Rättstvist om snabbladdare gynnar Autobahn GmbH

I en pågående rättstvist om snabbtågladdning vid bemannade rastplatser i Tyskland har EU-domstolens generaladvokat, Manuel Campos Sánchez-Bordona, lämnat sina slutliga yttranden. Han argumenterar att Fastned och EU-kommissionens ståndpunkt inte är korrekt, vilket innebär att han anser att Autobahn GmbH har rätt.

Kärnan i konflikten handlar om att Fastned ifrågasätter att Autobahn GmbH sluter avtal för drift av snabbladdare utan offentlig upphandling. Autobahn GmbH hänvisar till existerande koncessionsavtal från 1990-talet som har skapat ett quasi-monopol för Tank & Rast. Rättegången har pågått sedan 2022 vid Oberlandesgericht i Düsseldorf, där Tesla och Fastned är klagande. Noterbart är att Tesla drog sig tillbaka från rättsprocessen den 5 juli 2024 och därför inte närvarade vid den planerade muntliga förhandlingen den 9 juli.

Fallet prövas nu av EU-domstolen eftersom Oberlandesgericht i Düsseldorf behöver klargöranden från Luxemburg för att kunna fatta beslut. Under sommaren 2023 skickade Düsseldorf domstolen frågor om giltighet gällande koncessionsavtal till EU-domstolen. Under det året samlades skriftliga yttranden från Fastned, Tesla, Autobahn GmbH, den tyska regeringen och EU-kommissionen, vilket ledde till den senaste muntliga förhandlingen.

Om domarna kommer att följa generaladvokatens slutsatser är ännu oklart, men det brukar ofta vara så att de följer dessa rekommendationer. Ett beslut från Luxemburg förväntas i höst. Oberlandesgericht Düsseldorf kan då baserat på denna dom också avge sin egen dom, vilket troligen inte inträffar förrän våren 2025.

Den bakomliggande orsaken till denna komplexa rättstvist är att över 90 procent av rastplatserna på tyska motorvägar drivs av koncessionären Tank & Rast. Avtalen sträcker sig tillbaka till privatiseringen av rastplatserna 1998. Rättslig konflikt är centrerad kring en upphandling från Autobahn GmbH som genomfördes för två år sedan för att installera snabbladdare vid dessa rastplatser. Fastned och Tesla har klagat eftersom Autobahn GmbH inte genomfört någon formell upphandling och det gör det även möjligt för dem att bygga sina egna laddparker längs motorvägarna.

Den rådande osäkerheten har medfört att utbyggnaden av snabbladdare vid bemannade rastplatser i Tyskland har stannat av. I mars 2024 blev det känt att Autobahn GmbH och Tank & Rast tillfälligt har frusit utbyggnaden för att minimera risken för kostsamma återställningar av laddstationerna om de skulle förklaras olagliga.

Denna situation har lett till flera ibland märkliga konsekvenser. Autobahn GmbH har bytt ut gamla triple chargers mot nya Alpitronic Hyperchargers HYC300, men för att dessa ska falla under tidigare regler begränsas deras laddkapacitet till 50 kW trots att de kan nå 300 kW. Dessutom har den tyska regeringen valt att i första hand fokusera på laddparker för lastbilar vid obemannade parkeringsområden medan den pågående rättsliga situationen utreds.